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广州补三年防控金融风险计划 涉及这十大重点

发布时间:2018-05-17 来源于:金算盘官网 发布人:管理员#3

 5月15日,广州市金融工作局发布《广州市决胜防控金融风险攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》的通知(下称“通知”)。

通知中提到,防控金融风险需遵循三项基本原则,即:坚守金融风险底线原则、坚持金融风险防范与化解并重原则、坚持金融风险防范依法依规原则。

在重点行动中,通知提到:

1、明确地方金融监管工作范围。按照中央和省的工作部署,将小额贷款、融资担保、区域性股权市场、典当、融资租赁、商业保理、地方资产管理公司、互联网借贷信息中介、地方各类交易场所、农村资金互助合作社、社会众筹、私募基金、投资机构等类金融业态、机构,统一纳入到广州市地方金融监管工作范围。

2.研究制定地方金融监管措施。针对金融行为进行正面、负面清单式管理,根据类金融业态、金融行为的不同特点和风险情况依法依规制定相应的金融活动准入标准、业务规范和经营行为准则,在全面管控风险的前提下采取适当的监管模式,落实风险防范和处置措施,提高违规成本,严厉打击违法违规金融活动。

3.推动类金融机构全面纳入监管。类金融机构在不同类金融业态及同一业态不同细分领域均应采取“分业经营”模式,避免不同性质的金融风险互相影响、交织和传递,防止以金融控股集团、关联交易、通道业务等名义规避监管。允许类金融机构在全面纳入防控中心监测、风险可控的前提下,探索产品创新、服务创新,但不得利用创新名义规避监管、违法违规从事金融活动,突破风险管理底线。

值得注意的是,通知中提到创新地方金融监管模式。加快建立和完善监管规则和制度,结合广州市实际,尽快将各类类金融业态纳入我市地方金融监管,监管规则和制度暂未明确的,按照“暂停增量、整顿存量、清除隐患”的原则开展风险排查、清理规范等工作,清理一批、保留一批、准入一批,做到净化市场、严控风险、规范经营。

另外,广州市将建立类金融机构风险公示制度。地方金融监管部门向社会公众公示已纳入监管体系的类金融机构名录、金融行为正面和负面清单、风险揭示等相关信息。社会公众自行对类金融机构风险状况和持续经营能力进行评估,自主做出投资或其他经济活动决策,自行承担相应风险。建立类金融机构信息报送机制。针对类金融机构风险特点,研究制定经营情况信息采集清单,由类金融机构向地方金融监管部门或其指定机构定期报送,丰富地方金融监管部门开展非现场监管的工作手段。地方金融监管部门可利用报送的信息开展市场统计、数据分析、政策效果评估等相关工作,并依法履行数据安全保护责任。

通知指出,今后,将推进广州地方金融大数据库建设。建设广州地方金融大数据库、发挥广州地方金融大数据库作用,加快建立企业信用信息平台、充实广州地方金融大数据库对重大金融案件跟踪管理和分析预警功能、发挥广州地方金融大数据库存证服务功能。除此之外,还将推进风险管理制度和人才队伍建设。

通知中还提到,在防控金融风险工作中,要强化防范和处置非法集资:加强非法集资监测和信息共享、加强研判定性和案情通报、完善打击处置机制、加强宣传警示教育。

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